출전 : 노상추일기(盧尙樞日記) 전체이야기보기
저자 : 노상추(盧尙樞)
주제 : 가뭄
시기 : 1814-04-16 ~ 1814-05-17 동일시기이야기소재
장소 : 경상북도 구미시
일기분류 : 생활일기
인물 : 노상추
참고자료링크 :    조선왕조실록  한국역대인물 종합정보 노상추

◆ 조선시대 수로의 설치

조선시대 후기에는 이앙법의 발달로 인하여 수전(水田)이 확대됨에 따라 농업용수의 확보를 목적으로 조선정부는 수리시설을 축조하고 보완하는 정책을 시행하였다. 현종3년(1662)에 제언사(堤堰司)를 설치하고, 농업용수 확보를 위해 제정한 최초의 제언(저수지) 규정인 '제언사목(堤堰事目)'을 발표하여 중앙에서 파견된 관리와 지방관이 제언을 감독함으로써 수리시설을 정비해 갔다. 정조시대에는 특히 제언을 통한 수리정책이 활발하게 시행되었다. 정조2년(1778)에는 비변사에서 제정한 '제언절목(堤堰節目)'을 발표하고 정조22년에는 '구농서윤음(求農書윤音)'을 발표하여 수리시설을 통한 농업진흥책을 추진하였다. '제언절목'은 전문(前文)과 11조항의 절목으로 구성되었는데 전문에는 제언수축의 중요성과 제언보호를 위한 수령이나 관찰사들의 직무 소홀을 경계하는 내용이 있고, 절목에는 제언 내에서의 불법경작의 금지, 수문(水門)의 역할을 하는 수통(水桶)의 설치, 보(洑, 제언보다 규모가 작음)의 설치, 제언 축조시 노동력의 동원 등에 관한 내용을 담고 있다. 또한 '구농서윤음'에 응하여 조정에 올린 글에는 제언 축조 기술 등에 관한 내용이 있었다. 이러한 수리정책의 시행으로 저수지가 많이 축조되어 18세기 말 19세기 초에는 전국적으로 저수지가 3천 5백 개 이상 달하여 조선 건국 이래 최고 수준에 이르게 되었다. 특히 경상도에서 17세기 후반이후 급격히 증가하여 삼남지방 가운데 가장 많았고, 수원 지방에서도 화성(華城)의 축성 후 그 주변에 만석거(萬石渠, 1795), 만년제(萬年堤, 1798), 축만제(祝萬堤, 1799) 등의 저수지가 조성되었다. 제언보다 규모가 작은 보의 축조도 많이 이루어져 18세기말 19세기 초에는 대보(大洑)의 수만 2천 개 이상에 달하였다. 저수지와 보의 축조 이외에도 수문 수갑(水閘, 물 빼는 양을 단계적으로 조절할 수 있도록 한 수문장치)의 설치, 용골차(龍骨車)나 용미차(龍尾車)와 같은 수차(水車)의 도입에 관심을 갖고 시험하기도 하였다.

◆ 원문 번역

  갑술일기 1814년(순조 14) 4월 16일(정축) 볕이 남. 가뭄으로 인한 재해가 특히 심한데, 우도나 좌도를 보면 위아래 지방의 상황이 모두 비슷하다. 모판의 절반 이상이 말라서 명거椧車로 물을 대는 것은 선산善山부터 밀양密陽까지 가는 곳마다 똑같고 보리가 흉년인 것도 똑같으니, 애처롭고 불쌍한 것이 백성들의 삶이다. 들으니 새 급제자가 이번에 선산고을의 읍내에서 잤다고 한다. 권의병權宜秉이 수문장 아이를 청하여 읍내로 갔는데 그대로 자고 돌아오지 않았다. 4월 27일(무자) 볕이 남. 들으니 강창江倉에 나룻배가 왕래하지 않는다고 한다. 배를 강의 폭이 매우 좁은 곳에 가로질러 놓자 저절로 배다리[船橋]가 되니, 행인들이 그곳으로 수시로 왕래한 지 지금 3개월이 되었다고 한다. 낙동강洛東江이 이처럼 마른 것은 예전 임오년(1762) 때의 일인데, 임오년 때에는 배다리가 없었다. 사위 박한실朴漢實이 문동에 머물렀다. 족종族從 상령尙欞이 와서 머물렀다. 5월 15일(기사) 볕이 어제와 같이 뜨거움. 이날 동정銅井의 상사上舍 김필교金弼敎와 홍시우洪時雨 군君의 처남과 매부가 한꺼번에 와서 보았다. 집 뒤의 논에 어제부터 물이 찼으니 내일은 이앙을 할 수 있을 것이다. 그러나 3년 동안 연이은 흉년이 매번 한재 때문에 생긴 것이니, 곤궁한 백성들의 처지가 가슴 아프고 딱하다. 5월 16일(병오) 흐리고 이슬비가 내림. 이날 되지기 논에 이앙했지만, 금방 물이 말라버려서 다섯 되지기 논의 이앙을 끝마치지 못하였다. 저녁이 되자 날이 개었으니 호미 한 자락 들어갈 만큼 비가 내렸다고 하겠다. 하늘의 뜻과 사람의 일에서 볼 때에 어찌하여 재앙을 이루게 되었는가. 지금 생각해보니 관찰사와 수령에서부터 위로 의금부, 한성부, 형조에 이르기까지 각 관사에서 옥사를 처리할 때에 전적으로 사정私情을 따르기 때문에 억울한 송사가 해결되지 않은 채로 여러 해 쌓여 있으니, 이것이 참으로 재앙이 이루어지는 핵심이다. 이러니 백성의 고통이 어찌 한이 있겠는가. 5월 17일(정미) 볕이 나고 건조하면서 아주 뜨거움. 이날 백운동白雲洞 별업으로 가서 머물러 묵었다. 가는 길에 청운동靑雲洞 윗쪽을 보니 이앙한 곳이 더러 있었다. 하지만 이앙을 했어도 틀림없이 물은 없을 것이니, 보기에 딱하다.

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