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이웃 고을 수령들의 어진 정치를 듣다

1631년 11월 28일, 엄동설한의 추위가 매서웠다. 둘째 아이가 밖으로 출타했다가 돌아왔다. 돌아와서는 요새 이웃 고을을 다스리는 수령들에 대한 이야기를 김령에게 들려주었다. 듣자하니 의성의 현령으로 부임한 정세규(鄭世規)는 자상하고 온화하여 백성을 보살피는 일에 온 마음을 쏟는다고 한다.

관아 창고에서 빌려 간 곡식을 거두어들일 때가 되었는데, 이웃 고을에서는 모두 매질을 하며 급박하게 다그쳐 원곡을 채우는 데 혈안이 되어 있었다. 그런데 정세규는 “이러한 흉년을 당해 어찌 차마 백성들의 삶을 어렵게 만드는 일을 할 수 있겠는가? 내 차라리 죄를 받아서 파직되는 한이 있더라도 그런 일은 못하겠으니, 다그쳐 받아들이는 일을 그만두라.”라고 지시하였다고 한다. 그런데 더욱 놀라운 것은 백성들이 이 이야기를 전해 듣고는 없는 곡식을 쥐어짜서 원곡을 갚은 것이 많았다고 한다. 혹시나 어진 수령이 파직되면 어쩌나 하는 백성들의 걱정이 이러한 기적 같은 일을 해낸 것이다.

경상 감사인 오숙(吳䎘)의 선정도 못지않았다. 오숙이란 사람은 매우 명민하게 다스렸는데, 온갖 폐단을 제거하는 데 힘을 쏟아 정사를 잘한다는 명성이 자자했다. 전임 감사 조희일(趙希逸)이란 자는 아주 형편이 없었는데, 후임 관찰사인 오숙이 조희일이 행한 정치를 모두 뒤집어 개혁하니, 우러러 칭찬하지 않는 사람이 없었다. 조희일은 과거 문장에는 능하여 칭찬할 만했지만, 다스리는 재주는 형편이 없는 사람이었다. 게다가 진보현의 관비(官婢)를 마음에 두어 가는 곳마다 말을 태우고 다녀 선비들이 허물로 삼았고, 탐욕스럽고 비루한 짓을 헤아릴 수 없이 저질러서, 그의 병폐는 소나 말의 털과 같이 많았다. 그가 감사직에서 물러나 서울로 돌아갈 때 면포 500동을 공공연히 실어갔는데, 모두 대구에서 세를 거두어 쌓아둔 것이었다.
이러한 자 다음으로 오숙 같은 이가 와서 백성들을 위한 정치를 펼치니, 백성들은 모두 가뭄에 비가 내린 듯 반가워하는 것도 당연한 일이었다.

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관련이야기

출전 : 계암일록(溪巖日錄) 전체이야기보기
저자 : 김령(金坽)
주제 : ( 미분류 )
시기 : 1631-11-28 ~ 동일시기이야기소재
장소 : 경상북도 안동시
일기분류 : 생활일기
인물 : 김령, 정세규, 오숙, 조희일
참고자료링크 : 승정원일기 웹진 담談 52호 조선왕조실록 한국역대인물 종합정보 오숙 한국역대인물 종합정보 정세규 한국역대인물 종합정보 조희일 한국역대인물 종합정보 김령

◆ 목민관의 표본 정세규

이 이야기는 김령이 사는 예안의 이웃 고을인 의성의 현령인 정세규와 경상 감사 오숙의 선정에 대한 내용이다. 여기에 등장하는 정세규(鄭世規, 1583~1661)는 본관이 동래(東萊)이며, 자는 군칙(君則)이고 호는 동리(東里)이다. 정진의 증손자로 할아버지는 우의정을 지낸 정언신이고, 아버지는 생원 정율, 어머니는 원호준의 딸이다.
1613년 31살의 나이로 생원시에 합격하였고, 음서로 의금부 도사가 되면서 관직 생활을 시작하였다. 이후 외직으로 발령받아 화순 현령, 안산 군수를 역임하였는데, 가는 곳마다 백성들을 잘 다스린다는 평가를 받아 왕으로부터 직접 옷을 하사받았다. 1636년 조정 대신들의 추천으로 정4품에서 단숨에 종2품직인 충청도 관찰사로 특진되었는데, 이러한 파격적인 승진은 조선 역사를 통틀어 많지 않은 일이었다.
그 해 겨울 병자호란이 발발하였고 인조가 남한산성에 들어가 청나라 병사들에게 포위되자, 직접 근왕병을 조직하여 왕이 있는 남한산성을 향해 진격하다가 용인에서 청나라의 기습을 받아 대패하였다. 이때의 충성심을 조정에서 높이 사 패전의 책임을 면하였고, 이후 전라 감사, 개성 유수를 역임하였다.
이후 공조판서에 임명되었는데, 공조판서 임명 당시 대간이 ‘문음 출신’은 판서의 지위에 오를 수 없다고 강력히 반대하였으나 국왕이 받아들이지 않았다. 이후 형조판서, 전주 부윤, 대사헌, 호조판서, 함경 감사, 지의금부사 등을 역임하였고, 이후 종1품직인 우참찬까지 승진하였다. 이후 이조판서가 되어 조정의 인사권을 관장하는 자리에 이르렀다.
1654년 강화 유수가 되어 강화도 연변에 여러 진을 설치하기도 하였다. 세간에서는 정세규의 출세에 김육의 입김이 있었다는 소문도 돌았다. 그는 백성들을 잘 다스린 목민관이면서 동시에 가문의 음서 출신으로 판서 지위에 오른 대표적 인물이기도 하였다. 사후 시호는 경헌(景憲)이다.

◆ 원문 이미지

◆ 원문 번역

1631년
11월 28일
흐리고 추위가 매서웠다. 밥을 먹은 뒤에 둘째 아이가 탁청정에서 돌아왔다.

○ 의성 현령 정세규鄭世規는 자상하고 온화하여 백성을 보살피는 것에 온 마음을 쏟았다. 관아 창고에서 빌려간 곡식을 거두어들일 즈음, 이웃 고을에서는 모두 매질을 하며 급박하게 다그쳤으나 정세규는 말하기를, “이러한 흉년을 당하여 어찌 차마 백성들의 삶을 침학할 수 있겠는가? 내가 차라리 죄를 받아서 파직될 뿐이다.”라고 하였다. 백성들이 이를 듣고 실어다 납부한 것이 또한 많았다.
감사監司 오숙吳䎘은 명민하게 다스렸는데, 폐단을 제거하려는 데 힘을 쏟아 정사를 잘 한다는 명성이 매우 드러났다. 대개 전임 감사 조희일趙希逸은 아주 형편이 없었는데, 신임 방백方伯은 그가 행하던 정령政令을 뒤집어 일신하니 우러러 기리지 않는 사람이 없었다. 조희일은 과거 문장에는 능하였으나 다스리는 재주는 없는데다가 진보眞寶의 관비官婢를 마음에 두어 이르는 곳마다 태우고 다녔으며, 탐욕스럽고 비루하기가 비길 데 없는 등 그의 병폐는 털과 같이 많았다. 그가 돌아갈 즈음에는 면포綿布 500동同을 공공연히 실어 갔는데, 모두 대구大丘에서 세를 놓아 쌓아둔 것이었다.
이여익李汝益이 김숭조金崇祖를 주서注書에 충원하도록 추천하였는데, 류석柳碩·류영柳·강학姜翯 등 여러 사람들의 의논이 극력 불가하다고 여겨 시끌시끌하였다.

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오숙(吳䎘)의 시

게시판 리스트
번호	제목	날짜	장소
1	백성들을 위해 군사 훈련 막사를 줄이다	1737-04-07	경상북도 울산시
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4	흥양 현감 황호의 사람됨을 논하다	1631-10-07	경상북도 안동시
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9	새로 안동부사가 부임하다	1632-08-23	경상북도 안동시
10	동년 친구 정세구를 만나다	1633-03-02	경상북도 안동시
11	신임 경상감사가 부임하다	1637-06-21	경상북도 안동시
12	정세규가 이이와 서인들을 비판하다	1638-01-23	경상북도 안동시
13	신임 감사의 별명이 살아있는 부처라고 한다	1640-06-28	경상북도 안동시